Mentre in Giappone le campagne elettorali sono regolamentate burocraticamente, in Svizzera quasi tutto è permesso. La libertà di espressione è considerata prioritaria.

Sibilla Bondolfi / swissinfo

Il prossimo 20 ottobre sono in programma elezioni parlamentari in Svizzera. I partiti si apprestano ad affilare i loro coltelli.

Per le campagne elettorali vigono solo poche regole. Nella maggior parte dei casi, la regolamentazione della propaganda politica è di competenza dei Cantoni e dei Comuni.

Mancano regole chiare soprattutto nel campo relativamente nuovo delle campagne digitali. Ma anche il finanziamento delle campagne elettorali rimane un segreto.

Regole chiare in Giappone

La situazione è diversa in Giappone, dove a luglio si tengono le elezioni della Camera alta: la campagna elettorale è regolata in modo burocratico fino all'ultimo dettaglio.

Nel paese asiatico sono vietate, ad esempio, le visite a domicilio, mentre in Svizzera i rappresentanti dei partiti possono andare di porta in porta per motivare gli elettori a votare per il loro partito. Anche la forma e le dimensioni dei manifesti di propaganda sono prescritti dallo Stato nipponico. Vi sono regolarmente molte condanne per violazione di queste regole nelle campagne elettorali.

Inoltre, in Giappone il periodo della campagna elettorale è molto breve: la fase “calda” prende inizio solo due settimane prima delle elezioni.

“Laisser-faire” in Svizzera

In Svizzera, negli ultimi 10 giorni prima di votazioni o elezioni non vengono più pubblicati risultati di sondaggi d'opinione. Una prassi che non è però prevista dalla legge: è stata concordata dalle stesse imprese mediatiche.

Neppure la diffusione di “fake news” prima di votazioni o elezioni è di per sé vietata. Solo coloro che diffondono deliberatamente informazioni false su un candidato o che rilasciano dichiarazioni di stampo razzista sono perseguibili per legge.

Manifesti provocatori autorizzati

Da alcuni anni si moltiplicano in Svizzera manifesti di propaganda considerati da molti di pessimo gusto, ma che non oltrepassano il confine dell'illegalità. Ha suscitato non poche polemiche, ad esempio, un cartellone dell’Unione democratica di centro, in cui erano raffigurate pecore bianche che espellono una pecora nera dalla Svizzera.

Chiamato a pronunciarsi su un manifesto di questo stesso partito, che mostrava il posteriore di musulmani raccolti in preghiera dinnanzi a Palazzo federale, il Tribunale federale ha deciso nel 2009 che la libertà di espressione prevaleva sulla norma penale antirazzista. Giustificazione: nel contesto di una campagna elettorale o di controversie politiche, deve rimanere possibile un confronto aperto anche su temi delicati.