Perché un terzo della popolazione residente in Svizzera non ha diritto di voto? Quali sono le condizioni per stranieri, disabili mentali, detenuti e altre minoranze? A poco meno di tre settimane dalle elezioni parlamentari federali del 20 ottobre, ecco una sintesi della situazione.

Thomas Stephens / swissinfo

Alle ultime elezioni federali, nel 2015Link esterno, avevano diritto di voto 5,28 milioni di persone su una popolazione totale di 8,33 milioni, vale a dire una quota del 63%. Chi era il restante 37%?

Un quarto della popolazione svizzeraLink esterno non ha la cittadinanza elvetica. Senza di essa non si può né votare né eleggere a livello federale - anche se si è nati in Svizzera o vi si ha trascorso tutta la vita. Circa 350'000 persone sono nate nella Confederazione elvetica, ma non hanno la cittadinanza svizzera.

Tuttavia, la maggior parte dei cantoni della Svizzera francese dà diritto di voto a livello comunale anche agli stranieri, di solito dopo un certo periodo di residenza. Due– Neuchâtel e Giura – lo accordano anche a livello cantonale.

I cantoni di lingua tedesca sono molto più restii a concedere il diritto di voto agli stranieri. I cantoni dei Grigioni, Basilea Città e Appenzello Esterno consentono ai loro comuni di accordare il diritto di voto agli stranieri, ma pochi comuni lo fanno. 

Un quinto degli svizzeriLink esterno dai 15 anni in su ha almeno un'altra cittadinanza. Le più frequenti sono quella italiana, francese e tedesca. A Ginevra, quasi la metà della popolazione ha più di un passaporto. Una seconda nazionalità non incide minimamente sul diritto di voto e di eleggibilità dei cittadini elvetici.

Oltre 760'000 cittadini svizzeri vivono all'esteroLink esterno. Possono esercitare i loro diritti politiciLink esterno se hanno 18 anni e sono iscritti presso la rappresentanza svizzera nel Paese in cui risiedono. Inoltre, devono essere iscritti nel registro elettorale del loro ultimo comune di domicilio in Svizzera o di quello di origine se non hanno mai vissuto nella Confederazione.

In alcuni cantoni, gli svizzeri all'estero possono votare anche a livello cantonale e comunale. Per tutte le informazioni in merito possono rivolgersi all'autorità cantonale competenteLink esterno.

Il governo ha sospeso le prove di voto elettronicoLink esterno, per cui gli svizzeri all'estero devono votare per posta o di persona. La maggior parte degli svizzeri all'estero non partecipa alle elezioniLink esterno: nel 2015 l'affluenza degli espatriati è stata del 4,5%.  

Sebbene sia necessario avere 18 anni compiuti per poter votare a livello federale, ogni cantone è libero di permettere di votare anche ai minorenni a livello cantonale. Ma GlaronaLink esterno – 40'000 abitanti – è finora l'unico cantone che ha abbassato a 16 anni l'età minima il diritto di voto su questioni cantonali e comunali. Alla fine del 2018, il 18% della popolazione svizzera aveva meno di 18 anni. 

Essere in prigione non comporta la privazione del diritto di voto in Svizzera, a differenza di quanto avviene per esempio negli Stati Uniti (dove vi sono restrizioni del diritto di voto persino dopo la scarcerazione) e in Gran Bretagna. Altri paesi europei, come l'Italia, la Francia, la Germania e i Paesi Bassi, consentono la privazione del diritto di voto tramite una speciale ordinanza del tribunale. 

In linea di principio le persone con disabilità mentali in Svizzera hanno il diritto di votare e di eleggere, a meno che siano "interdette per infermità o debolezza mentali", stipula la Costituzione federaleLink esterno. Ciò significa che non hanno il diritto di votare "le persone che a causa di durevole incapacità di discernimento sono sottoposte a curatela generale o sono rappresentate da una persona che hanno designato con mandato precauzionale", precisa l'articolo 2Link esterno della Legge federale sui diritti politici.

Questa limitazione è contestata da organizzazioni per la difesa dei diritti dei portatori di handicap e da esperti giuridiciLink esterno che sottolineano che essa è contraria alla Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità.

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Questo contenuto è stato pubblicato il 06 set 2019 06 set 2019 Un opuscolo informativo semplificato vuole aiutare le persone con disabilità mentale a partecipare alle elezioni federali del 20 ottobre.

I cittadini anziani, malati o disabili che non sono in grado di compilare da soli le schede di voto o quelle elettorali devono poter esercitare i loro diritti politici. A tal fine, i cantoni sono tenuti a fare in modo che sia fornita loro l'assistenza necessariaLink esterno.